Áustria

Estagnação seguida por um crescimento modesto

A economia austríaca está saindo lentamente de sua recessão mais longa na história da Segunda República. Após dois anos de taxas de crescimento negativas, o PIB se estabilizou no final de 2024 e no primeiro semestre de 2025. A economia deve crescer modestamente a partir do segundo semestre de 2025, enquanto a taxa de crescimento deve aumentar um pouco mais ao longo de 2026. O consumo privado deve contribuir amplamente para esse crescimento, já que se espera que o poder de compra e a confiança do consumidor continuem a melhorar, ainda que de forma cautelosa. Na Áustria, os salários, as aposentadorias e os benefícios de aposentadoria são reajustados pela inflação com um atraso de um ano. Após o forte aumento de 8,5% nos salários nominais decorrente do acordo coletivo de trabalho de 2024, o Banco Central da Áustria prevê aumentos salariais nominais de 3,8% e 2,7% em 2025 e 2026, respectivamente. Após deduzir a inflação, isso significa que o crescimento real dos salários foi de 5,3% em 2024 — o primeiro crescimento desde 2019 – antes de se estabilizar em 0,4% e 0,5%, respectivamente, em 2025 e 2026, o que ainda estaria acima da média de longo prazo de 0,3%. De fato, a inflação vem subindo visivelmente novamente desde o final de 2024. Uma das razões é o término da iniciativa de teto de preços da eletricidade e o fim de outras medidas de apoio aos preços da energia no início de 2025, o que causou um aumento significativo nos custos de energia das famílias. Além disso, o preço do KlimaTicket (um bilhete anual para o transporte público em toda a Áustria) sofreu um aumento de 19% em agosto de 2025. A partir de 2026, a pressão inflacionária deve diminuir um pouco novamente, assim que os preços da energia se normalizarem em relação ao ano anterior. No entanto, os preços dos serviços provavelmente permanecerão sob pressão, pois são muito intensivos em mão de obra, e o KlimaTicket também ficará 8% mais caro. Por fim, o poder de compra será afetado pela suspensão dos pagamentos do bônus climático (compensação pela tarifação de CO₂ para famílias, que pode variar de 145 a 290 euros por pessoa por ano, dependendo da localização), cujo último pagamento ocorreu em fevereiro de 2025. Dado o aumento da taxa de poupança das famílias nos últimos dois anos, esses custos adicionais devem ser compensados por uma ligeira redução na poupança.

Os investimentos na construção também devem proporcionar um pequeno impulso positivo, especialmente a partir de 2026. No início de 2025, houve uma recuperação perceptível na demanda por empréstimos para construção residencial, impulsionada pela política monetária mais flexível do Banco Central Europeu (BCE). No primeiro semestre de 2025, o BCE reduziu sua taxa básica de juros (taxa de depósito) em um total de 0,5 ponto percentual, para 2%, o que é considerado o nível neutro. Dado o modesto crescimento econômico da zona do euro e as perspectivas estáveis de inflação, poderiam ocorrer mais dois cortes de 25 pontos-base cada até o final de 2025. Embora seja provável que a taxa básica de juros permaneça inalterada em 2026, não se pode descartar a possibilidade de mais dois cortes caso a recuperação continue lenta. Isso apoiará a demanda no setor de construção, especialmente no segmento habitacional, a partir de 2026. Por outro lado, espera-se que o investimento das empresas em equipamentos e maquinário diminua devido à baixa utilização da capacidade no setor manufatureiro. A demanda externa por produtos austríacos (aproximadamente 50% de todos os bens produzidos localmente são exportados) deve permanecer limitada. Dado o forte aumento nos custos de mão de obra em comparação com a média europeia, a competitividade de preços dos produtos austríacos diminuiu nos últimos anos. Persiste a incerteza em relação ao acordo comercial entre a UE e os EUA, pois, no momento da redação deste relatório, não existe oficialmente nenhum acordo comercial entre a UE e os EUA, além de um acordo político que fixa as tarifas de importação dos EUA sobre produtos da UE em 15%. Essa tarifa se aplicará a automóveis e peças automotivas, bem como a produtos farmacêuticos, mas exclui aço, alumínio e cobre, todos os quais estão sujeitos a uma tarifa de 50%. Existem algumas isenções, por exemplo, para aeronaves, medicamentos genéricos e precursores químicos.

Os EUA são o segundo maior destino das exportações da Áustria, representando 8,2% de suas exportações: principalmente máquinas, equipamentos farmacêuticos e peças automotivas são enviadas para o outro lado do Atlântico. No entanto, as exportações austríacas também serão afetadas pelo desempenho econômico da Alemanha, já que seu vizinho é, de longe, o parceiro comercial mais importante. Embora a Alemanha deva apresentar um crescimento lento (especialmente em 2026), com maiores gastos em defesa e infraestrutura, as empresas austríacas só poderão tirar proveito limitado disso, pois a Áustria não possui uma indústria de defesa significativa. Além disso, o Estado começou a implementar uma política de austeridade rigorosa. Consequentemente, não se espera que haja apoio do setor público para impulsionar o crescimento em 2025 e 2026.

Início do procedimento de déficit da UE

Até pouco tempo atrás, a Áustria era considerada um dos países mais frugais da UE. Isso mudou em 2025. Em julho de 2025, a UE iniciou um procedimento por déficit excessivo. Após o déficit já elevado em 2024, 2025 registra outro déficit acima do critério de Maastricht de 3% do PIB nominal, o que eleva ainda mais a dívida total acima da meta máxima da UE de 60%. Embora o déficit deva diminuir em 2026, isso não será suficiente para cumprir a meta de 3% da UE até 2028. O nível excepcionalmente alto da dívida nos últimos anos é resultado da alta inflação causada pela crise dos preços da energia e pela reajuste automático das aposentadorias, dos benefícios sociais e dos custos com pessoal no setor público. Em resposta, o governo lançou um grande programa de consolidação. Além de economias em projetos relacionados ao clima (abolição do bônus climático e cortes nos subsídios, bem como economias nos ministérios), o governo decidiu eliminar um programa de licença para qualificação profissional financiado pelo Estado e introduzir mudanças no sistema de aposentadoria. A partir de junho de 2025, as contribuições para o plano de saúde dos aposentados aumentarão e, a partir de 2026, a aposentadoria antecipada só será possível a partir dos 63 anos (em vez de 62) e com um tempo mínimo de contribuição de 42 anos (em vez de 40). Além disso, os novos aposentados receberão apenas 50% do reajuste automático pela inflação. O impacto no orçamento será limitado em 2025, já que a indexação pela inflação e os altos custos das taxas de juros contrabalançarão os cortes nos gastos. O impacto, especialmente da reforma previdenciária, deverá tornar-se visível gradualmente a partir de 2026 e atingir pleno efeito em 2027. Consequentemente, o déficit orçamentário diminuirá lentamente, e o índice de endividamento aumentará ainda mais.

O superávit em conta corrente da Áustria cresceu visivelmente em 2024, impulsionado pela forte melhora na balança comercial de bens, devido a melhores termos de troca. Dadas as perspectivas mais pessimistas para as exportações, o superávit na balança comercial de bens deve diminuir em 2025 e 2026. Parte dessa redução deve ser compensada por um novo aumento na já sólida balança comercial de serviços, graças aos números muito robustos do turismo. Não se espera nenhuma grande mudança na balança de renda primária (o saldo das receitas de investimentos estrangeiros) nem no déficit de renda secundária (impulsionado principalmente pelas remessas de trabalhadores estrangeiros e pelas contribuições a organizações internacionais).

A “Coalizão Candy” sob pressão

Christian Stocker, do partido conservador e democrata-cristão ÖVP, é o atual chanceler e lidera a “Coalizão Candy”, formada pelo ÖVP, pelo social-democrata SPÖ e pelo liberal NEOS. O nome da coalizão é uma referência às cores dos partidos: turquesa, vermelho e rosa. A coalizão só foi formada após um prolongado período de negociações que se seguiu aos resultados das eleições para o Nationalrat de setembro de 2024 e à vitória esmagadora do FPÖ, de extrema direita. Foi a primeira vitória eleitoral do FPÖ em nível nacional na história moderna da Áustria. O FPÖ conseguiu melhorar seu resultado de 2019 em impressionantes 12,7 pontos percentuais, chegando a 28,9%, o que garantiu ao partido 57 das 183 cadeiras do total. A maior parte dos votos adicionais do FPÖ veio do conservador Partido Democrata-Cristão (ÖVP), cuja votação diminuiu 11,2 pontos percentuais em relação à eleição anterior, ficando em 26,3%, o que lhe garantiu 51 cadeiras. Inicialmente, todos os partidos no Nationalrat descartaram qualquer forma de cooperação com o polêmico líder de extrema direita do FPÖ, Herbert Kickl. Consequentemente, o presidente federal Alexander Van der Bellen encarregou o ÖVP, que ficou em segundo lugar, de iniciar as negociações de coalizão. O ÖVP procurou o SPÖ e o Neos. No início de 2025, o Neos abandonou a mesa de negociações, reclamando da falta de disposição do SPÖ e do ÖVP para realizar reformas mais amplas. Em seguida, após uma mudança na liderança do ÖVP, os conservadores se voltaram para o FPÖ para negociações de coalizão, que fracassaram, já que o FPÖ não estava disposto a fazer concessões. A alternativa a uma dessas duas opções de coalizão teria sido a realização de novas eleições, nas quais, segundo as pesquisas, o FPÖ teria conquistado uma parcela ainda maior dos votos; assim, os partidos da “Coalizão Candy” retomaram as negociações e formaram um governo em março de 2025, após concordarem em introduzir algumas reformas fiscais.

Não está claro se a “Coalizão Candy” conseguirá sobreviver ao mandato completo até as próximas eleições previstas para 2029. Embora os partidos tenham concordado com aumentos de impostos e cortes de gastos em 2025 e 2026, eles ainda não finalizaram os detalhes do plano orçamentário para os anos seguintes. De modo geral, o ÖVP e (em parte) o NEOS apoiam reduções de impostos, enquanto o SPÖ defende aumentos de impostos. Além disso, todos os partidos concordaram em endurecer a política de imigração e propuseram um plano que visa introduzir um sistema de cotas permanentes para o reagrupamento familiar. Eles estão sendo pressionados por um aumento ainda maior no apoio público ao FPÖ, que atingiu 34% nas pesquisas do verão de 2025 (em comparação com 29% nas últimas eleições). Enquanto isso, o apoio ao ÖVP perdeu um pouco de força, caindo para 22%, embora ainda ocupe o segundo lugar.

Pagamento

As transferências SWIFT e SEPA (dentro da UE) são comumente utilizadas para transações nacionais e internacionais e oferecem um meio de pagamento econômico, rápido e seguro.

Letras de câmbio e, em menor grau, cheques são mais comumente utilizados como meio de financiamento ou garantia de pagamento. No entanto, nenhum dos dois é amplamente utilizado nem recomendado, pois nem sempre são os meios de pagamento mais eficazes. As letras de câmbio devem atender a critérios obrigatórios relativamente restritivos para serem válidas, o que desestimula os empresários a utilizá-las. Paralelamente, os cheques não precisam estar cobertos por fundos na data de emissão, mas devem estar cobertos na data de apresentação. Os bancos normalmente devolvem cheques sem fundos aos emissores, que também podem suspender o pagamento por conta própria, sem receio de processos criminais por uso indevido desse recurso.

Cobrança de dívidas

Como regra geral, o processo de cobrança começa com o envio ao devedor de uma notificação de pagamento por carta registrada, lembrando-o de sua obrigação de pagar o valor em aberto, acrescido de quaisquer juros de mora estipulados no contrato de venda ou nas condições de venda.

Quando não houver cláusula de taxa de juros no contrato, a taxa de juros aplicável semestralmente a partir de 1º de agosto de 2002 é a taxa básica do Banco da Áustria, calculada com base na taxa de refinanciamento do Banco Central Europeu, acrescida de oito pontos percentuais.

PROCESSO ACELERADO

Para créditos certos, liquidos e incontestáveis, os credores podem solicitar uma liminar por via sumária (Mahnverfahren) junto ao tribunal distrital por meio de um formulário pré-impresso. O tribunal distrital competente para esse tipo de procedimento acelerado agiliza a ação necessária para créditos comuns de até 75.000 euros (anteriormente 30.000 euros).

Com esse procedimento, o juiz emitirá uma liminar para o pagamento do valor reclamado, acrescido das custas judiciais incorridas. Se o devedor não interpor recurso contra a liminar (Einspruch) no prazo de quatro semanas a partir da notificação da decisão, a ordem torna-se executável de forma relativamente rápida.

Existe um procedimento especial (Wechselmandatsverfahren) para letras de câmbio não pagas, no qual o tribunal notifica imediatamente o devedor, ordenando que ele pague no prazo de duas semanas. No entanto, caso o devedor conteste a reclamação, o caso será julgado pelos canais normais do processo judicial.

Se o devedor possuir bens em outros países da UE, o credor poderá solicitar ao Tribunal Comercial de Viena que emita uma Ordem de Pagamento Europeia para dívidas incontestadas, executável em todos os países da UE (exceto na Dinamarca).

PROCESSOS ORDINÁRIOS

Quando não for possível chegar a um acordo, ou quando uma reclamação for contestada, a última alternativa restante é ajuizar uma ação ordinária (Klage) perante o Tribunal Distrital (Bezirksgericht) ou o Tribunal Regional (Landesgericht), dependendo do valor da reclamação ou do tipo de litígio. Os réus têm quatro semanas para apresentar suas próprias alegações.

No que diz respeito aos tribunais regionais, espera-se que os réus apresentem suas próprias alegações em resposta à intimação, tendo quatro semanas para fazê-lo.

Existe um tribunal comercial (Handelsgericht) específico apenas no distrito de Viena para julgar casos comerciais (conflitos comerciais, ações por concorrência desleal, pedidos de insolvência etc.).

Durante a fase preliminar do processo, as partes devem apresentar provas por escrito e formalizar suas respectivas reivindicações. O tribunal decide então sobre os fatos do caso que lhe foi apresentado, mas não investiga os casos por iniciativa própria. Na audiência principal, o juiz examina as provas escritas apresentadas e ouve os argumentos das partes, bem como os depoimentos das testemunhas. Normalmente, é possível obter uma sentença executiva em primeira instância em cerca de dez a doze meses. O Código de Processo Civil prevê que a parte vencedora na ação tem direito a receber da parte vencida o reembolso integral de todas as despesas judiciais necessárias anteriormente incorridas.

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Execução de uma decisão judicial

Uma sentença torna-se executória quando passa a ter força de coisa julgada. Se o devedor não cumprir a sentença do tribunal, este pode emitir uma ordem de penhora ou de apreensão de rendimentos. Alternativamente, o tribunal pode apreender e vender os bens do devedor.

No caso de sentenças estrangeiras, as circunstâncias podem variar dependendo do país de origem. Para os países da UE, os dois principais métodos de execução de uma sentença da UE são a Ordem de Execução Europeia ou as disposições do Regulamento Bruxelas I. Para países fora da UE, as sentenças são reconhecidas e executadas desde que o país de origem seja signatário de um acordo internacional com a Áustria.

Processos de Insolvência

PROCESSOS EXTRAJUDICIAIS

Esforços de reestruturação e negociações extrajudiciais geralmente antecedem os processos de insolvência. Eles constituem um meio de obter empréstimos de recapitalização em troca do status de credor garantido.

REESTRUTURAÇÃO

Um pré-requisito para um processo de reestruturação é que o devedor solicite a abertura do processo e, ao mesmo tempo, apresente um plano de reestruturação. Esse processo pode ser autoadministrado ou administrado por um administrador. Para a reestruturação autogerida, o devedor deve apresentar um pedido de autogerência, acompanhado de documentos comprovativos e de um plano de reestruturação que preveja uma cota mínima de 30%.

LIQUIDAÇÃO

Os processos de liquidação visam realizar de forma equitativa os direitos dos diversos credores. Os processos são conduzidos por um administrador da falência, que assume o controle da empresa, vende os ativos e distribui o produto da venda entre os credores.

RESERVA DE PROPRIEDADE

Assim como na Alemanha, a retenção de propriedade é uma cláusula escrita em um contrato, que estabelece que o fornecedor manterá a propriedade sobre as mercadorias entregues até que o comprador efetue o pagamento integral do preço. Isso geralmente assume uma das três formas a seguir:

retenção simples: o fornecedor manterá a propriedade das mercadorias fornecidas até que o comprador efetue o pagamento integral;

retenção ampliada: a retenção é estendida à revenda das mercadorias subsequentes; o comprador cederá ao fornecedor inicial os créditos decorrentes da revenda a terceiros;

retenção estendida: a retenção é estendida aos bens transformados em um novo produto, e o fornecedor inicial permanece como proprietário ou coproprietário até o valor de sua entrega.

Última atualização: agosto de 2025