Camarões

Crescimento impulsionado por projetos ambiciosos de infraestrutura

Prevê-se que a economia acelere ligeiramente em 2025 e 2026. O setor de mineração desempenhará um papel fundamental, com 15 novos projetos planejados até 2027. Mais especificamente, a mineração de minério de ferro teve início na área de Grand Zambi, em Bipindi, no início de 2025, e as primeiras exportações estão previstas para o segundo semestre do ano. A mineração de bauxita em Minim Martap deve começar em 2026. Esses projetos, liderados, respectivamente, por um investidor camaronês e um investidor australiano, estão sendo complementados pela construção de infraestrutura de transporte, especialmente ferroviária e rodoviária. No entanto, a incerteza decorrente das tensões comerciais pode afetar negativamente os projetos. A produção de gás natural liquefeito (GNL) deve crescer 23% somente em 2025, graças ao aumento da extração na plataforma Sanaga 2 e à expansão da planta flutuante de liquefação Hilli Episeyo. Em contrapartida, espera-se que a produção de petróleo diminua devido ao envelhecimento dos campos e à insegurança nas regiões de língua inglesa, o que está atrasando o desenvolvimento de novos campos. A agricultura também contribuirá para o crescimento, com a produção de cacau, café e algodão prevista para aumentar a partir de 2025, em linha com a construção de unidades de processamento. Esses desenvolvimentos estão sendo incentivados pelas autoridades, notadamente por meio da conclusão da segunda fase do porto de águas profundas de Kribi e da conexão da usina hidrelétrica de Nachtigal no início de 2025. Essas conquistas fazem parte da Estratégia Nacional de Desenvolvimento 2020-2030 (SND-30), que visa industrializar a economia por meio da substituição de importações e da criação de grandes parques industriais. Além disso, foram adotadas medidas fiscais para melhorar o ambiente de negócios, incluindo reduções de impostos para PMEs e grandes empresas, bem como incentivos ao emprego juvenil. Os gastos públicos, particularmente na corrida para a eleição presidencial de outubro de 2025, impulsionarão temporariamente o crescimento, embora se espere que o consumo público desacelere após a eleição. O aumento dos direitos aduaneiros dos EUA sobre produtos camaronenses — uma tarifa de 11% foi anunciada em abril de 2025 — terá um impacto direto limitado, já que as exportações para os EUA representaram apenas 3,6% do total das exportações em 2024. Além disso, Camarões exporta principalmente bens isentos de impostos (petróleo bruto, madeira, ouro). No entanto, o impacto indireto da guerra comercial pode ser mais significativo, sobretudo em decorrência da queda na demanda global por matérias-primas.

Observou-se uma queda na inflação devido à valorização do franco CFA em relação ao dólar e à queda nos preços dos alimentos e da energia. Além disso, a guerra comercial poderia levar a um excedente global de oferta, e importações a preços baixos, particularmente da Ásia, poderiam inundar o mercado interno. Em 2025 e 2026, espera-se que a inflação converja gradualmente para a meta de 3% da Comunidade Econômica e Monetária da África Central (CEMAC). A desaceleração da inflação, observada em toda a região, e o desejo de apoiar o crescimento e as condições de liquidez levaram o Banco dos Estados da África Central (BEAC) a reduzir sua taxa básica de juros para 4,5% no primeiro trimestre de 2025. Espera-se uma nova redução no final de 2025. As medidas de flexibilização monetária estimularão o consumo privado e o investimento.

Consolidação orçamentária sob os auspícios do FMI

Com o apoio do FMI, o governo deu continuidade à sua política de consolidação fiscal. Esforços estão sendo envidados em várias frentes, acordados em troca de um financiamento de US$ 835 milhões ao longo de quatro anos, concedido em 2021, e que combinam tanto a otimização dos gastos públicos atuais quanto um aumento das receitas públicas (que ainda são muito baixas) para reduzir o índice da dívida em relação ao PIB, o que deve continuar a surtir efeito mesmo após o término do programa, em julho de 2025. No que diz respeito às receitas, isso envolve aumentar as receitas não petrolíferas por meio da ampliação da base tributária, da redução de isenções, da melhoria das administrações tributária e aduaneira e da criação de novos impostos (especialmente sobre transferências de dinheiro e novas tarifas específicas para voos internacionais fora da CEMAC). No entanto, as receitas do petróleo continuarão a diminuir devido aos preços mais baixos do petróleo e à redução da produção. A Lei de Orçamento de 2025 também prorrogou o programa de regularização fiscal voluntária até o final de 2026 para combater a fraude tributária. Em termos de despesas, a consolidação fiscal envolverá o controle das despesas operacionais, particularmente por meio da moderação do crescimento dos salários e do recrutamento no setor público, bem como da redução dos subsídios às empresas públicas. Além disso, o governo planeja eliminar gradualmente os subsídios aos derivados de petróleo, mas pretende mantê-los pelo menos até as eleições. No entanto, seu custo deve permanecer moderado graças aos preços mais baixos. Ao mesmo tempo, espera-se que os gastos sociais aumentem, já que o governo pretende elevar o número de famílias vulneráveis que recebem transferências sociais de 180.000 para 210.000 no período de 2025 a 2027. Os gastos com bens e serviços, que também incluem os gastos eleitorais, também aumentarão. Apesar disso, o déficit permanecerá baixo, enquanto o FMI descreve a dívida pública como sustentável.

No que diz respeito às contas externas, espera-se que o déficit da conta corrente, que é estruturalmente negativa, aumente em 2025 e 2026. A queda na produção e nos preços do petróleo pesará sobre as receitas de exportação. O aumento dos preços do cacau e o crescimento da produção de ferro e GNL não serão capazes de compensar isso. Além disso, os esforços de agroindustrialização nos setores do café e do cacau terão dificuldade em produzir os resultados esperados, com a produção permanecendo bem abaixo das metas do governo. Ademais, a demanda por bens e serviços importados permanecerá alta, em linha com o desenvolvimento do setor extrativo e da infraestrutura pública. O déficit será financiado principalmente pelo IDE, vinculado sobretudo à extração. As reservas cambiais permanecerão confortáveis (cerca de quatro meses de importações).

Sucessão presidencial adiada pelas eleições

Do ponto de vista político, Paul Biya, de 92 anos e presidente dos Camarões desde 1982, concorre a um oitavo mandato nas eleições de 12 de outubro de 2025, sob a bandeira do Movimento Democrático Popular dos Camarões (CPDM). Isso apenas prolonga as questões em torno de sua sucessão, que permanece sem solução e constitui uma importante fonte de risco político. Sua reeleição é totalmente certa na ausência de uma oposição forte, mas sua idade e saúde frágil sugerem que ele não seria capaz de cumprir mais um mandato de sete anos. Sem um plano de sucessão claro, isso corre o risco de enfraquecer seu partido, o RDPC, e desencadear uma luta pelo poder. O exército poderia então aproveitar a instabilidade resultante para organizar um golpe de Estado. A oposição, que foi efetivamente silenciada, luta para se manter com Biya no poder, especialmente porque os deputados do partido RDPC concordaram em adiar por um ano a próxima rodada de eleições legislativas (que são tradicionalmente boicotadas), com o objetivo de limitar a concorrência contra Biya na eleição presidencial. Essas eleições estavam previstas para março de 2025.

Além disso, as autoridades enfrentam dificuldades para conter as revoltas separatistas nas regiões de língua inglesa no sudoeste e noroeste do país, bem como os ataques terroristas do Boko Haram e do Estado Islâmico na região do Extremo Norte, na fronteira com o Chade, a Nigéria e a República Centro-Africana.

No âmbito internacional, Camarões continua a manter relações sólidas com a França, seu parceiro político e econômico de longa data. A China continuará sendo um importante parceiro econômico graças à crescente presença de empresas chinesas nos setores de construção, mineração de ferro e agricultura, entre outros, bem como aos empréstimos apoiados pelo governo chinês para projetos de infraestrutura. Além disso, em junho de 2025, a China anunciou a eliminação total dos direitos aduaneiros sobre as exportações de 53 países africanos. Em termos de segurança, Yaoundé mantém seus laços com a Rússia e, em 2022, renovou sua cooperação militar por mais cinco anos. Os EUA se recusam atualmente a reintegrar os Camarões à Lei de Oportunidades de Crescimento Africano (AGOA), da qual o país está excluído desde 2019 por violar os direitos da minoria de língua inglesa. Isso permitiria que Camarões se beneficiasse de acesso preferencial ao mercado dos EUA. No entanto, a decisão de excluir Camarões do programa será reavaliada em setembro de 2025, desde que o programa seja renovado.

Última atualização: julho de 2025