Chipre

Crescimento robusto impulsionado pelo boom do turismo, pelo consumo privado e pelo investimento

Apesar dos ventos internacionais imprevisíveis e de uma ligeira desaceleração, o crescimento cipriota permanecerá robusto e bem acima da média europeia em 2026. Ele será mais uma vez sustentado principalmente pelo consumo das famílias, cujo poder de compra continuará a melhorar graças a rendas reais mais elevadas, estimuladas por um mercado de trabalho favorável. A taxa de desemprego mantém uma trajetória de queda e atingiu 4,1% no terceiro trimestre de 2025, seu nível mais baixo desde a crise financeira, após oscilar em torno de 18% em 2015. O consumo também se beneficiará da prorrogação da isenção do IVA sobre bens essenciais até o final de 2026, apesar da ausência de inflação em 2025. O governo também reduziu o IVA sobre a eletricidade residencial em abril de 2025, de 19% para 9%, por um período de um ano. Além disso, a economia continuará sendo impulsionada pelo turismo (14% do PIB em 2019), que continua registrando desempenhos recordes. Em 2025, as chegadas internacionais aumentaram 12% em relação a 2024 e estão 14% acima dos níveis pré-pandêmicos. A nação insular conseguiu, portanto, superar a perda do mercado russo (20% das chegadas em 2019) graças a um aumento no número de visitantes da Europa Ocidental (principalmente do Reino Unido, da Polônia e da Alemanha) e de Israel. As receitas do turismo aumentaram 15% entre janeiro e novembro de 2025 em comparação com o mesmo período de 2024. Por outro lado, os setores de serviços profissionais e financeiros dependem fortemente de subsidiárias locais de empresas russas sujeitas a sanções.

Com a flexibilização das condições financeiras, as perspectivas para o investimento devem melhorar, mas esse será um processo muito gradual. Esse processo deverá ser impulsionado, em particular, por um aumento na construção civil, impulsionado pelo IDE e pelo programa de residência por investimento, com inúmeros projetos de grande escala que ultrapassam 8 bilhões de euros, de acordo com a Associação de Grandes Projetos de Investimento, abrangendo infraestrutura, novas marinas, imóveis comerciais e residenciais e impulsionados pela demanda local e internacional, etc. No entanto, embora o país esteja recebendo ajuda europeia substancial na forma de fundos do NGEU (5% do PIB de 2019), o cronograma de desembolso desses recursos foi retardado pela falta de implementação das reformas dentro do prazo. Até o início de 2026, Chipre havia recebido apenas 43% dos 1,2 bilhão de euros em fundos de recuperação aprovados (1 bilhão de euros em subvenções e 200 milhões de euros em empréstimos). O prazo final de agosto de 2026 para a apresentação de pedidos de financiamento do plano europeu de recuperação poderia acelerar os desembolsos e a utilização dos recursos.

Uma trajetória fiscal sólida, mas um elevado déficit comercial

A combinação de um forte crescimento do PIB nominal com superávits orçamentários sucessivos continuará a resultar em uma redução do índice de endividamento. Essa trajetória descendente já havia levado o índice de endividamento abaixo do limite de 60% do PIB estabelecido pelas regras orçamentárias europeias já em 2025. Apesar da continuidade das reduções do IVA e de um aumento de 5% nas despesas primárias, incluindo maiores gastos sociais, o orçamento permanecerá superavitário graças às condições econômicas favoráveis. As receitas continuarão sendo sustentadas pelo turismo, por um mercado de trabalho restrito que leva a aumentos salariais e por um consumo robusto. Com necessidades de financiamento administráveis (estimadas em 3% do PIB por ano), reservas de liquidez confortáveis representando 11% do PIB e mais de dois terços da dívida em circulação com taxas de juros fixas, o risco soberano está razoavelmente contido. A saúde do sistema bancário, embora ainda apresente algumas sequelas da crise da zona do euro, também segue uma trajetória positiva. Isso se aplica tanto ao ativo, onde o índice de créditos inadimplentes totalizou 4,2% em outubro de 2025, quanto ao passivo, com um índice de capital CET 1 de 26,1%.

O déficit em conta corrente continuará sendo elevado devido aos déficits no comércio de bens e na renda primária. A dependência do país em relação às importações, agravada pela forte demanda interna tanto em termos de consumo quanto de investimento, reflete-se em um enorme déficit comercial de bens (equivalente a 24% do PIB em 2024). Além disso, a prosperidade das empresas de serviços estrangeiras, cada vez mais numerosas na ilha, está gerando um aumento na repatriação de lucros e provocou um déficit significativo na balança de rendimentos (9%). Isso é parcialmente compensado por um superávit em serviços (24%), que será confirmado pela robustez das exportações de serviços, particularmente turismo, finanças e TI. No entanto, espera-se que o déficit em conta corrente diminua gradualmente, em linha com a moderação dos preços das commodities, a normalização da rentabilidade das instituições financeiras estrangeiras e um superávit crescente em serviços. Além disso, esse déficit em conta corrente não constitui uma grande preocupação, pois é financiado principalmente por entradas de investimento estrangeiro direto (12% do PIB em 2024), especialmente no setor imobiliário, em parte financiado pelo reinvestimento de lucros. Além disso, as atividades das numerosas entidades de propósito específico sediadas em Chipre, especialmente nos setores de navegação e finanças, distorcem as estatísticas externas por meio de seus investimentos (navios, licenças etc.), que são financiados principalmente por compromissos estrangeiros. Essas entidades, que têm pouca ligação com a economia doméstica, estão amplamente excluídas de nossa análise.

Um cenário político fragmentado e tensões contínuas com a Turquia

De acordo com pesquisas de opinião (janeiro de 2026), espera-se que as eleições gerais de maio de 2026 confirmem a divisão parlamentar. A fragmentação política já havia aumentado durante as eleições europeias de junho de 2024, quando os dois principais partidos que apoiavam o governo — o Partido Democrático (Diko), de centro, e o Movimento Social-Democrata (Edek), de centro-esquerda — tiveram um desempenho fraco, obtendo, juntos, apenas 15% dos votos. Desde sua eleição em fevereiro de 2023, o presidente Níkos Christodoulídes, um independente, tem sido forçado a governar com um governo minoritário no parlamento (detendo apenas 17 das 56 cadeiras). Embora a legislação seja aprovada caso a caso por maiorias ad hoc, os resultados provavelmente tornarão o processo ainda mais difícil. Atormentado por essas questões de governança, Chipre tem demorado a aproveitar os fundos da UE devido a atrasos na implementação dos objetivos de reforma — envolvendo arrecadação de impostos, energia, saúde, educação e infraestrutura de transporte — necessários para acessar a parcela que lhe foi alocada. Isso complica ainda mais o desenvolvimento de um consenso político sobre a divisão da ilha.

A ilha de Chipre está dividida entre a República de Chipre (RC), aliada à Grécia e membro da zona do euro, que controla a metade sul da ilha, e a República Turca do Norte de Chipre (TRNC), reconhecida apenas pela Turquia. Embora um cessar-fogo esteja em vigor desde 1974, com o estabelecimento de uma linha verde e a presença de forças da ONU, persistem as tensões entre a Grécia, Chipre e a UE, por um lado, e a Turquia, por outro. As reivindicações marítimas da Turquia e da TRNC no Mediterrâneo Oriental, incluindo a exploração de grandes campos de gás, são um ponto crucial de tensão. Desde 2018, a Turquia tem enviado repetidamente navios de exploração escoltados por navios militares para as águas disputadas. A República de Chipre continua sendo um membro-chave do Fórum do Gás do Mediterrâneo Oriental (EastMed), uma aliança com o Egito, a Grécia, Israel, a Itália, a Jordânia e a Palestina, que visa promover uma indústria regional de gás. Chipre poderia aproveitar sua presidência do Conselho da UE no primeiro semestre de 2026 para convidar o presidente turco para uma reunião informal do Conselho a ser realizada em Chipre em abril de 2026. É improvável que se chegue a uma solução duradoura nesta fase. A República de Chipre e a UE buscam uma federação, enquanto o presidente turco defende a criação de dois Estados. Nesse caso, mesmo que o atual presidente da República Turca do Norte de Chipre (TRNC) concordasse com uma federação, a Turquia se oporia a ela.

Pagamento

As letras de câmbio são utilizadas pelas empresas cipriotas tanto em transações nacionais quanto internacionais. Em caso de inadimplência, um protesto atestando a letra não honrada deve ser lavrado por um tabelião no prazo de dois dias úteis a partir da data de vencimento.

Embora os cheques ainda sejam amplamente utilizados em transações internacionais, no ambiente empresarial nacional eles costumam ser empregados menos como instrumento de pagamento e mais como instrumento de crédito, possibilitando a criação de datas de vencimento sucessivas. É, portanto, uma prática comum e generalizada que cheques pré-datados sejam endossados por vários credores. Além disso, os emitentes de cheques devolvidos podem estar sujeitos a processo judicial, desde que seja apresentada uma queixa tanto no âmbito de procedimentos civis quanto criminais.

Em vez de cartas ou notas promissórias, que geralmente não são utilizadas como garantia ou meio de pagamento em Chipre, pode-se obter um reconhecimento de dívida por escrito, que pode ser utilizado como prova essencial durante as audiências judiciais em uma fase posterior.

As transferências bancárias SWIFT, bem estabelecidas nos círculos bancários cipriotas, são utilizadas para liquidar uma proporção crescente de transações e oferecem um método de pagamento rápido e seguro. Além disso, as transferências bancárias SEPA estão se tornando mais populares, pois são rápidas, seguras e contam com o apoio de uma rede bancária mais desenvolvida.

Cobrança de dívidas

Fase amigável

Antes de iniciar um processo perante o tribunal competente, um método alternativo para recuperar uma dívida é tentar chegar a um acordo com o devedor sobre um plano de liquidação. Chegar ao acordo mais vantajoso geralmente é alcançado por meio de um processo de negociação.

O processo de cobrança tem início com o envio ao devedor de uma notificação final de pagamento por carta registrada, lembrando-o de suas obrigações de pagamento, incluindo eventuais juros de mora acordados contratualmente — ou, na falta destes, aqueles que vencem à taxa de juros legal.

Os juros vencem a partir do dia seguinte à data de pagamento estipulada na fatura ou no contrato comercial, a uma taxa — salvo acordo em contrário entre as partes — igual à taxa de refinanciamento do Banco Central Europeu, acrescida de sete pontos percentuais.

Processos judiciais

Introduzidos em 2015, os processos envolvendo pequenas causas (não superiores a 3.000 euros) podem seguir um procedimento simplificado e mais rápido. Para dar início a tal procedimento, o credor deve possuir um documento escrito que comprove a reivindicação subjacente à sua ação judicial, como um extrato de conta, um reconhecimento de dívida estabelecido por escritura particular, a fatura original que resuma as mercadorias vendidas e que contenha a assinatura do comprador e o carimbo que certifique o recebimento da entrega, ou a nota de entrega original assinada pelo comprador.

Para todos os demais pedidos, segue-se o procedimento habitual:

O credor apresenta uma ação perante o tribunal, que a notifica ao devedor por meio de um oficial de justiça particular. Uma intimação não pode permanecer em vigor por mais de 12 meses a partir da data de sua emissão, a menos que seja prorrogada por decisão judicial.

Após a notificação da intimação, o réu tem dez dias para apresentar contestação e, em seguida, deve apresentar sua defesa no prazo de 14 dias. Se o réu não apresentar contestação dentro do prazo prescrito, o requerente pode solicitar e obter uma sentença à revelia. Um réu pode apresentar uma contestação fora do prazo previsto para impedir a prolação de uma sentença à revelia.

Se o réu apresentar uma contestação, mas não uma defesa, o autor pode requerer a prolação de sentença sem que seja realizada uma audiência completa. Além disso, quando o réu apresentar uma contestação ou uma defesa contra uma intimação especialmente endossada, o autor pode, quando for o caso, requerer uma sentença sumária com base no fato de que não há defesa contra a ação.

Quando uma contestação for apresentada, o requerente pode apresentar uma réplica à contestação no prazo de sete dias a partir de sua notificação. Se o requerido apresentar uma reconvenção, o requerente deve apresentar uma réplica à contestação e uma contestação à reconvenção no prazo de 14 dias a partir de sua notificação.

Uma vez encerradas as alegações, o requerente dispõe de 90 dias para emitir e apresentar uma intimação para orientações, em conjunto e de acordo com o formulário 25, solicitando a emissão de orientações específicas pelo tribunal (ordem 30, regra 1 (a) e (b), CPR).

Uma vez concluídos todos os procedimentos, o processo será marcado para audiência e, dependendo da agenda do tribunal, pode levar mais de três anos a partir da data da ajuizamento para que seja julgado. Na audiência, o requerente deve provar sua alegação com base no equilíbrio de probabilidades, apresentando provas suficientes e admissíveis relativas a todas as alegações não admitidas pelo requerido. O mesmo se aplica ao requerente de reconvenção. Após a conclusão da audiência e das alegações finais dos advogados, é proferida a sentença.

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Execução de uma decisão judicial

A execução de uma decisão nacional pode ter início assim que a sentença final for proferida. Caso o devedor não cumpra a sentença, esta é executável diretamente por meio do penhor dos bens do devedor.

O credor judicial dispõe de várias opções para proceder à execução da dívida judicial. De acordo com a Lei de Processo Civil, toda decisão judicial que ordene o pagamento de quantia em dinheiro pode ser executada por meio de diversos métodos, tais como:

Um mandado de execução para a venda de bens móveis.

Um mandado de venda de bens imóveis ou de registro de uma ordem de penhora sobre o imóvel.

Um mandado de sequestro de bens imóveis.

Uma ordem para que o devedor judicial efetue pagamentos mensais da dívida. O valor e as datas dos pagamentos serão determinados pelo tribunal de acordo com a situação financeira do devedor judicial, etc.

Para sentenças estrangeiras proferidas em um Estado-membro da União Europeia, Chipre adotou condições vantajosas de execução, tais como as Ordens de Pagamento da UE ou a Ordem de Execução Europeia. Quanto às decisões proferidas por países não pertencentes à UE, elas serão executadas automaticamente de acordo com tratados de execução recíproca. Na ausência de um acordo, será realizado o processo de exequatur.

Processos de Insolvência

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PROCESSOS DE REESTRUTURAÇÃO

Este procedimento visa ajudar os devedores a restaurar sua credibilidade e viabilidade, bem como a dar continuidade às suas operações após a falência, com o objetivo de negociar um acordo entre os devedores e credores envolvidos. Durante esse procedimento, os pedidos de cobrança e as ações de execução contra o devedor podem ser suspensos, mas o tribunal nomeará um administrador para controlar os ativos e o desempenho do devedor. O processo de reorganização tem início com a apresentação de um plano pelo devedor ao tribunal, que realiza uma análise judicial do plano proposto, enquanto um mediador nomeado pelo tribunal avalia as expectativas dos credores.

LIQUIDAÇÃO

O procedimento tem início com um pedido de insolvência apresentado pelo devedor ou por seus credores. O tribunal nomeia um administrador assim que as dívidas forem verificadas. Além disso, um Conselho de Credores (composto por três membros representando cada classe de credores) receberá a responsabilidade de supervisionar o processo, que será encerrado assim que os recursos provenientes da venda dos ativos da empresa forem distribuídos.

Última atualização: fevereiro de 2026