Suíça
Alemanha
Itália
Croácia
Áustria
China
ÍndiaMais crescimento em 2025
O crescimento foi afetado pela guerra na Ucrânia, bem como pelas graves enchentes de agosto de 2023, mas deverá melhorar em 2025, ultrapassando ligeiramente o da União Europeia (UE) como um todo. Espera-se que o consumo privado (50% do PIB) continue sendo o principal motor, apoiado por uma inflação controlada e por um crescimento salarial consistentemente forte. A tendência é reforçada pela reforma do sistema salarial do setor público, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2025. A reforma prevê um aumento médio gradual dos salários de 25% a 30% até 2028, com o primeiro de seis aumentos sendo aplicado este ano (pelo menos 100 euros brutos para muitos trabalhadores). O mercado de trabalho permanecerá restrito em um contexto de desemprego relativamente baixo (4,6% em dezembro de 2024) e de escassez prolongada de mão de obra em vários setores-chave (automotivo, saúde, transporte e TIC).
Espera-se que o Banco Central Europeu (BCE) continue seu ciclo de flexibilização monetária em 2025, melhorando as condições de crédito para famílias e empresas. A política fiscal se concentrará na consolidação das finanças públicas, ao mesmo tempo em que apoia a economia. Os investimentos (21% do PIB), principalmente públicos, continuarão a se beneficiar do Plano de Recuperação e Resiliência (RRP), que, no âmbito do programa europeu NextGenerationEU, ainda dispõe de mais de 60% do pacote total de recursos até 2026, o que equivale a 1,5 bilhão de euros. Nesse contexto, os investimentos em energia continuarão, com mais de 150 milhões de euros destinados à modernização das redes elétricas em Liubliana, Maribor e Celje, bem como a projetos de infraestrutura ferroviária.
A atividade industrial (31% do PIB), altamente voltada para a exportação, será impulsionada pelos setores farmacêutico e eletrônico, enquanto o segmento automotivo continuará sendo afetado pelo fraco desempenho da Alemanha, seu principal parceiro comercial. No entanto, a Eslovênia está bem integrada às cadeias de produção italianas e suíças, o que oferece alternativas de diversificação e resiliência contra as flutuações no mercado europeu. Além disso, a estabilização dos preços da energia apoiará a recuperação das indústrias de alto consumo de energia (metalurgia, produtos químicos e papel). O turismo (10% do PIB) continuará a prosperar, impulsionado pela nomeação de Nova Gorica como Capital Europeia da Cultura para 2025 e pelos investimentos em andamento.
Contas sólidas
Apesar dos esforços para restaurar as finanças públicas, o saldo orçamentário permaneceu deficitário em 2024, principalmente devido aos custos de reconstrução após as enchentes. No entanto, houve uma melhora em relação a 2023, apoiada por receitas mais elevadas, particularmente após a introdução de dois impostos pontuais: um aumento temporário do imposto sobre as pessoas jurídicas de 19% para 22% por um período de cinco anos e um novo imposto sobre os ativos bancários, fixado em 0,2% do total dos ativos bancários, também por cinco anos. Ao mesmo tempo, as despesas ficaram abaixo do esperado, graças a uma gestão prudente e a uma alocação eficiente dos recursos destinados à reconstrução. Em 2025, espera-se que o déficit continue diminuindo devido à eliminação gradual dos subsídios à energia e ao recebimento de recursos adicionais da UE. No entanto, os custos associados aos aumentos salariais, à agricultura, às transições ecológica e digital, bem como à defesa, manterão o saldo orçamentário em território negativo. O índice da dívida pública, que é predominantemente interna, continuará a diminuir após atingir um pico de mais de 80% em 2020. A reforma em andamento dos sistemas de saúde e de previdência social deve apoiar ainda mais essa tendência.
A Eslovênia continuará a manter um superávit em conta corrente em 2025, com uma melhora esperada em relação a 2024. Esse superávit é impulsionado principalmente pelas fortes exportações (90% do PIB), particularmente no setor de serviços, onde o turismo e o transporte continuam a se beneficiar da demanda sustentada nos mercados europeus. No entanto, a persistente fraqueza pós-Covid da indústria automotiva alemã, que é um parceiro-chave para a Eslovênia, pode ser ainda mais agravada pela introdução de tarifas dos EUA. Por outro lado, o setor farmacêutico, praticamente imune às sanções internacionais e responsável por mais de 50% das exportações da Eslovênia para a Rússia, deverá continuar a sustentar o desempenho comercial do país. Espera-se que os fluxos de investimento estrangeiro direto (IED) se acelerem, impulsionados por legislação recente que facilita a entrada de investidores estrangeiros, notadamente por meio da redução da burocracia e da introdução de incentivos fiscais.
A falta de consenso sobre as reformas gera uma situação política tensa
O Movimento pela Liberdade (GS), um partido social-liberal e ambientalista liderado por Robert Golob, venceu as eleições gerais de abril de 2022 com 41 das 90 cadeiras na Assembleia Nacional. O partido formou uma coalizão de esquerda com os Social-Democratas (7 cadeiras) e o Partido da Esquerda (5 cadeiras). O Partido Democrático Esloveno (SDS), um partido populista de direita, e a Nova Eslovênia, um partido democrata-cristão, formam a oposição com 27 e 8 cadeiras, respectivamente. Embora o SDS tenha pedido eleições antecipadas em 2025 devido a crescentes divergências e controvérsias no governo, espera-se que as eleições ocorram conforme previsto, em abril de 2026.
No âmbito social, o país enfrenta grandes desafios, particularmente em relação à saúde e às aposentadorias, áreas em que são necessárias reformas devido às mudanças demográficas. No entanto, essas reformas avançam lentamente devido à falta de consenso entre a coalizão governista e, de maneira mais ampla, em nível nacional. O sistema de saúde é particularmente afetado pela escassez de pessoal e pelos longos tempos de espera, enquanto as reformas previdenciárias continuam paralisadas, apesar da urgência imposta pelo envelhecimento da população. Essas questões se somam a outros desafios sociais em curso, como a ampla disparidade salarial entre homens e mulheres e o aumento da pobreza que afeta as populações mais vulneráveis.
Na política externa, as relações com a Croácia são marcadas por tensões em torno da disputa de fronteira relativa à Baía de Piran. Em outubro de 2023, a Eslovênia restabeleceu os controles policiais nas fronteiras com a Croácia e a Hungria, alegando o crime organizado e o aumento das tensões no Oriente Médio, que estão afetando os fluxos migratórios. Esses controles permanecerão em vigor até junho de 2025, no mínimo, e provavelmente serão prolongados.