Finlândia

A recuperação continua sendo gradual em meio a incertezas externas

Com base na tendência observada a partir de 2026, espera-se que a economia da Finlândia se fortaleça modestamente ao longo de 2027, após um período prolongado de crescimento fraco. A demanda interna está se recuperando gradualmente à medida que a inflação diminui, a renda real melhora e a confiança do consumidor começa a se estabilizar. Espera-se que os gastos das famílias contribuam de forma mais positiva para o crescimento após um período de consumo moderado, enquanto os investimentos públicos em infraestrutura, defesa e transição verde proporcionarão apoio adicional. No entanto, a recuperação provavelmente permanecerá moderada, refletindo consumidores ainda cautelosos, um mercado imobiliário fraco e uma confiança empresarial moderada. Espera-se que o crescimento acelere em 2027, à medida que as condições de financiamento se tornem mais favoráveis e a atividade de investimento melhore.

Os riscos externos continuam a pesar sobre as perspectivas. A economia altamente aberta da Finlândia permanece exposta à demanda mais fraca dos principais parceiros comerciais europeus, às tensões geopolíticas e à volatilidade nos mercados de energia. Embora os recentes aumentos nos preços da energia tenham intensificado as pressões inflacionárias, a Finlândia está mais protegida do que muitas economias europeias graças à sua produção de eletricidade praticamente livre de combustíveis fósseis, o que reduz sua dependência de energia importada. Investimentos em áreas como energia limpa, centros de dados e manufatura avançada devem proporcionar oportunidades de crescimento de longo prazo, ajudando a compensar alguns dos desafios enfrentados pelos setores tradicionais de exportação.

Espera-se que as falências corporativas permaneçam em níveis elevados, à medida que as empresas continuam enfrentando demanda fraca, altos custos de mão de obra e condições de financiamento restritivas. Os setores orientados para a exportação, incluindo produtos florestais, químicos, metais e manufatura, permanecem vulneráveis à desaceleração do crescimento global e às perturbações no comércio. No entanto, a melhora gradual da demanda interna deve ajudar a limitar uma deterioração mais ampla no desempenho das empresas ao longo do período de previsão.

O aumento da dívida pública continua sendo um desafio fundamental

As finanças públicas continuam sendo uma das principais vulnerabilidades econômicas da Finlândia. Espera-se que os déficits governamentais persistam até 2027, à medida que as pressões sobre os gastos decorrentes do envelhecimento da população, maiores compromissos com a defesa e o sistema de previdência social continuem a superar o crescimento da receita. Embora o governo tenha introduzido medidas destinadas a controlar as despesas e melhorar a participação no mercado de trabalho, projeta-se que a dívida pública continue a aumentar e permaneça bem acima dos parâmetros fiscais europeus. Espera-se, portanto, que a consolidação fiscal continue sendo uma prioridade política nos próximos anos.

Espera-se que a posição externa da Finlândia enfraqueça um pouco ao longo de 2027, com a conta corrente voltando a apresentar um déficit mais amplo após registrar um superávit modesto em 2025. Uma demanda interna mais forte, o aumento das importações ligado a aquisições na área de defesa e a investimentos em infraestrutura, além de uma demanda externa ainda moderada, provavelmente superarão os ganhos nas exportações. No entanto, não se espera que a deterioração atinja os níveis observados nos anos imediatamente após a pandemia, quando os altos custos da energia e a competitividade mais fraca pesaram fortemente sobre o saldo externo. À medida que a demanda global se recupera gradualmente, o crescimento das exportações nos setores de tecnologia, bens industriais e transição verde deve oferecer algum apoio, ajudando a conter o déficit e a manter uma posição externa globalmente resiliente.

Governo equilibra reforma fiscal, defesa e crescimento

O governo de coalizão de centro-direita do primeiro-ministro Petteri Orpo, composto pelo Partido da Coalizão Nacional, pelo Partido dos Finlandeses, pelo Partido Popular Sueco e pelos Democratas Cristãos, continua focado em melhorar as perspectivas de crescimento de longo prazo da Finlândia, ao mesmo tempo em que restaura a sustentabilidade fiscal. Paralelamente às reformas do mercado de trabalho e às medidas para impulsionar a produtividade, o governo introduziu uma série de reduções tributárias, incluindo a redução do imposto de renda e a diminuição da carga tributária sobre as empresas, com o objetivo de fortalecer a competitividade, apoiar o investimento e incentivar o emprego.

Ao mesmo tempo, o governo tem adotado uma agenda de imigração mais rigorosa, tornando mais restritivos os requisitos para autorizações de residência, reagrupamento familiar e acesso à residência permanente, ao mesmo tempo em que busca priorizar a migração de mão de obra que atenda à escassez de qualificação. Essas políticas refletem o crescente foco político na migração e na integração, particularmente entre os partidos da coalizão governamental.

No entanto, foi o programa de consolidação fiscal do governo que se mostrou mais polêmico. Os cortes nos gastos com programas de assistência social, benefícios sociais e serviços públicos enfrentaram forte oposição da população e contribuíram para uma queda no apoio à coalizão nas recentes pesquisas de opinião. Como resultado, o Partido Social-Democrata recuperou a liderança nas pesquisas antes das próximas eleições parlamentares, previstas para a primavera de 2027. Embora se espere que o debate político se intensifique na corrida para as eleições, mantém-se um amplo consenso em torno da necessidade de fortalecer a competitividade da Finlândia, aumentar os gastos com defesa e melhorar o potencial de crescimento da economia a longo prazo.

Pagamento

As letras de câmbio não são comumente utilizadas na Finlândia, pois indicam que o fornecedor desconfia do comprador. Uma letra de câmbio serve principalmente para comprovar uma dívida e constitui um reconhecimento válido de dívida.

Os cheques, também pouco utilizados em transações nacionais e internacionais, constituem apenas um reconhecimento de dívida. No entanto, cheques sem fundos no momento da emissão podem resultar em sanções penais para os emissores. Além disso, como a cobrança de cheques leva um tempo particularmente longo na Finlândia (20 dias para cheques nacionais ou sacados em países europeus e da costa do Mediterrâneo; 70 dias para cheques sacados fora da Europa), esse método de pagamento não é recomendado.

Por outro lado, as transferências bancárias SWIFT são cada vez mais utilizadas para liquidar transações comerciais nacionais e internacionais. Ao utilizar esse instrumento, recomenda-se que os vendedores forneçam dados bancários completos e precisos para facilitar o pagamento em tempo hábil, embora não se deva esquecer que a ordem de pagamento por transferência dependerá, em última instância, da boa-fé do comprador. Os bancos na Finlândia adotaram as normas SEPA para pagamentos denominados em euros.

Cobrança de dívidas

Fase amigável

O objetivo da fase amigável é chegar a um acordo voluntário entre o credor e o devedor sem dar início a um processo judicial. A legislação finlandesa obriga os credores a iniciar a fase amigável por meio de cartas, seguidas, se necessário, de uma última cobrança de pagamento por carta registrada ou correio comum. Essa cobrança de pagamento solicita ao devedor que pague o principal em aberto acrescido dos juros de mora, conforme estipulado no contrato.

Na ausência de uma cláusula de taxa de juros no contrato, os juros vencem automaticamente a partir da data de vencimento da fatura não paga, a uma taxa igual à taxa semestral do Banco Central da Finlândia (Suomen Pankki), calculada com base na taxa de refinanciamento do Banco Central Europeu, acrescida de sete pontos percentuais.

A Lei dos Juros (Korkolaki) já exigia que os devedores pagassem dentro dos prazos acordados contratualmente, sob pena de incorrerem em multas por juros.

Desde 2004, o prazo de prescrição ordinário para o direito contratual finlandês é de três anos.

Processos judiciais

Procedimento acelerado

Para créditos claros e incontestados, os credores podem recorrer ao procedimento acelerado, que resulta em uma liminar de pagamento (suppea haastehakemus). Trata-se de um procedimento escrito simples, baseado na apresentação de quaisquer documentos que comprovem o crédito (faturas, letras de câmbio, reconhecimento de dívida etc.). O tribunal estabelece um prazo de aproximadamente duas semanas para permitir que o réu responda ou se oponha ao pedido. Além disso, esse procedimento acelerado também pode ser iniciado eletronicamente para casos de reivindicações incontestáveis. A presença de um advogado, embora comum, não é exigida para esse tipo de ação.

Processo ordinário

A ação judicial ordinária geralmente tem início quando a cobrança amigável fracassa. Um pedido por escrito de intimação deve ser endereçado à secretaria do Tribunal Distrital, que, em seguida, notifica o devedor por meio de uma intimação. O devedor dispõe de aproximadamente duas semanas para apresentar sua contestação.

Durante a audiência preliminar, o tribunal baseia suas deliberações nas alegações escritas das partes e na documentação de apoio. O tribunal, então, convoca as partes para ouvir seus argumentos e decidir sobre a relevância das provas. Durante essa fase preliminar, e com a assistência do juiz, é possível que as partes resolvam sua controvérsia por meio de mediação e, posteriormente, preservem sua relação comercial.

Caso a disputa permaneça sem solução após essa audiência preliminar, é realizado um processo de julgamento perante o tribunal de primeira instância (Käräjäoikeus), composto por um a três juízes presidentes, dependendo da complexidade do caso. Durante essa audiência, o juiz examina as provas apresentadas e ouve as testemunhas das partes. As partes em litígio, então, apresentam suas alegações finais, antes que o juiz profira a sentença, geralmente no prazo de 14 dias.

A parte vencida é responsável por todas ou parte das custas judiciais (dependendo da sentença) incorridas pela parte vencedora. O tempo médio necessário para obter um mandado de execução é de cerca de 12 meses. Na Finlândia, os processos não contestados normalmente duram de três a seis meses. Os processos contestados e os procedimentos judiciais subsequentes podem levar até um ano.

Os processos comerciais são geralmente julgados por tribunais cíveis, embora um Tribunal de Mercado (Markkinaoikeus), localizado em Helsinque, tenha vindo a funcionar como uma entidade única desde 2002, após a fusão do Conselho da Concorrência com o antigo Tribunal de Mercado.

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Execução de uma decisão judicial

Uma sentença é executável por quinze anos assim que se tornar definitiva. Se o devedor não cumprir a sentença, o credor poderá solicitar sua execução por meio de um oficial de justiça, que tentará chegar a um acordo de parcelamento com o devedor ou executá-la por meio de penhora de bens.

No caso de sentenças estrangeiras, como a Finlândia faz parte da UE, o país adotou mecanismos de execução aplicáveis a decisões judiciais proferidas por outros membros da UE, tais como a Ordem de Pagamento da UE e a Ordem de Execução Europeia. Para sentenças proferidas por países não membros da UE, o país de origem deve fazer parte de um acordo bilateral ou multilateral com a Finlândia.

Processos de Insolvência

PROCESSOS EXTRAJUDICIAIS

A legislação finlandesa não prevê regras específicas para acordos extrajudiciais. As negociações entre credores e devedores são realizadas de maneira informal. Caso se chegue a um acordo, este ainda deve ser validado pelo tribunal.

PROCESSOS DE REESTRUTURAÇÃO

O objetivo da reestruturação é permitir que uma empresa insolvente permaneça em operação por meio de uma administração judicial, com a perspectiva de que, se a empresa for capaz de continuar suas atividades, poderá saldar uma parcela maior de suas dívidas do que seria possível no caso de falência da empresa. O início desses processos aciona uma moratória automática, proporcionando à empresa proteção contra seus credores.

O conselho de administração mantém seu poder de decisão, mas o administrador judicial tem o direito de controlar certos aspectos das operações da empresa, incluindo a contração de novas dívidas e a supervisão de transferências de propriedade.

LIQUIDAÇÃO

Quando os devedores não conseguem pagar suas dívidas no vencimento e essa incapacidade não é temporária, eles são colocados em liquidação. Após a aceitação de um pedido de liquidação pelo tribunal, o devedor é declarado falido. É nomeado um administrador judicial e é estabelecido um prazo para que os credores apresentem seus créditos. O administrador judicial, então, elabora uma proposta de plano de distribuição, enquanto os credores supervisionam a venda dos bens e a distribuição do produto da venda.

Última atualização: julho de 2025