Retorno gradual ao crescimento
2025 deverá ser um ano de recuperação, abrindo caminho para um crescimento sustentado em um cenário de recuperação da demanda interna e de melhora gradual do ambiente externo. Um mercado de trabalho resiliente (taxa de desemprego de 5,7% em fevereiro de 2025) sustentará um aumento sólido dos salários reais, o que continuará a impulsionar o consumo das famílias. A economia da Letônia, a quinta menor da UE, continuará, no entanto, a sofrer pressões inflacionárias mais fortes do que as de seus parceiros: a inflação atingiu 3,7% em fevereiro de 2025, em comparação com a média da zona do euro de 2,3%, devido à rigidez dos preços nos serviços, à dependência energética parcialmente controlada e ao forte crescimento dos salários nominais. No entanto, espera-se que a inflação diminua até o final de 2025.
A queda nas exportações e a forte contração do investimento em 2024 devem ser revertidas em 2025. A recuperação das economias dos principais parceiros comerciais da Letônia (os Estados Bálticos, a Alemanha e a Suécia) deve impulsionar a demanda externa, particularmente por madeira, produtos químicos e farmacêuticos, e serviços de TI. Ao mesmo tempo, taxas de juros mais baixas aliviarão a pressão sobre o investimento. O desembolso de 1,8 bilhão de euros (5,5% do PIB) no âmbito do NextGenerationEU, como parte do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência (NRRP), também ajudará a acelerar projetos de infraestrutura, transição energética e modernização tecnológica. Apesar das dificuldades encontradas em 2024, o projeto de grande escala Rail Baltica, que integra os países bálticos à rede ferroviária europeia, desempenhará um papel central, não apenas como catalisador do crescimento, mas também como vetor de apoio a vários setores-chave, incluindo construção, transporte, materiais e logística. Ao mesmo tempo, os investimentos em parques eólicos privados e na infraestrutura portuária de GNL aumentarão a segurança energética e estimularão a produção local. Essas tendências também contribuirão para o desenvolvimento dos setores digital e de TI.
Contas públicas sobrecarregadas pelos gastos militares
O déficit orçamentário deve aumentar em 2025, apesar de uma recuperação da atividade econômica que sustentará as receitas tributárias, notadamente por meio do IVA e do imposto de renda. Ao mesmo tempo, o aumento contínuo dos gastos públicos, particularmente nos setores de defesa, energia, saúde e educação, terá um peso significativo. A Letônia planeja aumentar seus gastos militares para 3,5% do PIB, ou seja, acima da meta da OTAN de 2%. Além disso, os aumentos salariais no setor público e a aceleração de projetos de infraestrutura, como o Rail Baltica — cujo custo disparou (estimado em 22,6% do PIB em 2024, em comparação com os 4,6% do PIB inicialmente previstos) —, aumentarão ainda mais a carga orçamentária. O orçamento de 2025 também inclui aumentos de impostos — serão implementadas reformas no imposto de renda, bem como esforços limitados para combater a evasão fiscal —, mas espera-se que as pressões sobre os gastos superem as receitas adicionais. Nesse contexto, a dívida pública continuará a aumentar, embora em um nível relativamente moderado.
A conta corrente permanecerá em déficit em 2025, mas espera-se que a situação seja ligeiramente melhor do que em 2024, graças a uma recuperação nas exportações de bens e serviços impulsionada pela demanda europeia. O país continua sendo um importador líquido de bens, notadamente energia, bens de capital e matérias-primas. A balança de serviços permanecerá, em geral, superavitária, impulsionada pelos setores de transporte (principalmente transporte rodoviário de carga), logística e TI. O déficit será financiado principalmente por empréstimos, e espera-se uma ligeira recuperação do IDE, direcionado para infraestrutura verde e serviços digitais. A estrutura da dívida externa permanecerá estável (98% do PIB, dos quais 60% correspondem ao setor privado), essencialmente em euros e subscrita principalmente por investidores institucionais (principalmente europeus). O risco de refinanciamento será, portanto, contido, desde que a credibilidade fiscal seja mantida.
Um ambiente político e geopolítico persistentemente tenso
Desde 2023, a Letônia é liderada por Evika Sili?a, primeira-ministra e membro do partido centrista Nova Unidade (JV). Ela governa com uma coalizão tripartidária composta pelo JV, pelos Verdes e Agricultores (ZZS) e pelos Progressistas (PRO). A aliança, que detém uma maioria estreita (52 cadeiras de um total de 100), está precariamente equilibrada e continua exposta a tensões internas na corrida para as eleições parlamentares de outubro de 2026. Apesar das diferenças ideológicas significativas, os parceiros concordam quanto às prioridades estratégicas do país, como o apoio à Ucrânia, a integração europeia e a segurança energética. O presidente Edgars Rink?vi?s, eleito em 2023, desempenha um papel essencialmente honorário, mas continua sendo uma figura consensual.
No âmbito social, as tensões são moderadas, mas persistentes. As desigualdades territoriais, a pressão sobre os serviços públicos e a escassez de mão de obra qualificada estão alimentando o descontentamento. O setor de saúde continua sob pressão, com reivindicações sindicais frequentes, enquanto a reforma previdenciária pode reacender as frustrações em relação ao alongamento do período de contribuição para 20 anos e ao aumento da idade de aposentadoria para 65 anos.
No plano internacional, a Letônia mantém uma linha dura em relação à Rússia e à Bielorrússia. O país permanece firmemente alinhado às posições da UE e da OTAN, defendendo uma dissuasão militar mais forte e sanções contra Moscou. As relações com seus vizinhos bálticos permanecem sólidas, sustentadas por projetos estruturais conjuntos, como o Rail Baltica e a desconexão da rede elétrica russa e a conexão à rede europeia (em vigor desde fevereiro de 2025). Internamente, a política de assimilação linguística e a redução do espaço midiático de língua russa continuam sendo questões delicadas, especialmente no que diz respeito à minoria de língua russa, que representa cerca de um terço da população.

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