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TurquiaAs exportações e os investimentos no setor de mineração impulsionarão a atividade econômica em 2026
Em 2026, espera-se que o crescimento acelere graças às receitas provenientes das exportações do setor de mineração, impulsionadas pela renegociação de contratos de concessão, pela criação de joint ventures e pela centralização da gestão de recursos em um fundo soberano denominado Fundo de Riqueza Mineral. As exportações terão maior valorização graças ao mecanismo “Safe Harbour”, que estabelece um preço mínimo e impede práticas de precificação que permitam às multinacionais transferir seus lucros para paraísos fiscais. A produção de diamantes na mina de Tongo (no leste) aumentará gradualmente, compensando parcialmente o fechamento por tempo indeterminado da mina de Koidu em maio de 2025, após um conflito entre a subsidiária local da empresa israelense BSGR e seus funcionários sobre as condições de trabalho. Também se espera que as exportações de ferro acelerem em 2026, graças à expansão da capacidade nas minas de Marampa e Tonkolili (no oeste e no centro do país, respectivamente) e à inauguração da planta de processamento de magnetita ligada a esta última. O desenvolvimento da indústria de processamento de ferro aumentará o valor das exportações e reduzirá a dependência do setor de construção em relação às importações. Por fim, o projeto de ouro de Baomahun, financiado pelo Afreximbank e pela Africa Finance Corporation, poderá aumentar as exportações de ouro já a partir de 2026.
Os investimentos também devem apoiar o crescimento, particularmente nas áreas de infraestrutura e mineração, com, por exemplo, a construção da ponte entre Lungi e Freetown — há muito adiada devido à falta de financiamento e finalmente assumida pelo grupo norte-americano Acrow —, a modernização das estradas e a expansão da capacidade portuária e das redes de água e eletricidade. Esses projetos são financiados principalmente por parceiros multilaterais, como o Banco Africano de Desenvolvimento, o Banco Mundial, a União Europeia e a Millennium Challenge Corporation (MCC). Também serão realizados investimentos no setor de energia: uma usina de energia solar de 50 MW será construída perto de Freetown, com apoio de bancos de desenvolvimento franceses e britânicos e do fundo dinamarquês Frontier Energy. A entrada em operação está prevista para 2026. Ao mesmo tempo, a União Europeia está financiando a instalação de uma série de pequenas usinas de energia solar comunitárias, totalizando 5,2 MW. No entanto, essas iniciativas continuam sendo de escala muito menor do que o projeto hidrelétrico Bumbuna 2 (153 MW), cujo início de operação, inicialmente previsto para 2026, será adiado devido a uma disputa entre a empresa britânica responsável pela construção, a Joule Africa, e o governo de Serra Leoa.
O desenvolvimento de infraestrutura, incluindo melhorias na cobertura de eletricidade, promoverá o crescimento, principalmente ao facilitar o trânsito de exportações e o comércio interno, mas também ao estimular a atividade local. Além disso, a inflação moderada, possibilitada pelo desenvolvimento da atividade agrícola (graças a subsídios e investimentos, mas sujeita a riscos climáticos), pela política monetária restritiva e pelos preços mais baixos do combustível e do arroz importados, deve levar a um aumento do consumo privado.
Esforço árduo para a consolidação fiscal
A redução significativa do déficit público prevista para o início de 2025, nos termos do acordo com o FMI, foi prejudicada pela dificuldade em arrecadar as receitas esperadas do IVA, devido ao cumprimento inadequado da legislação tributária. O governo tomou nota disso ao alterar o orçamento em julho de 2025, reduzindo os gastos com investimentos em dois pontos percentuais do PIB e, assim, reduzindo efetivamente o déficit — embora em menor extensão do que se esperava. Espera-se que a consolidação das finanças públicas continue em 2026, embora estas continuem sobrecarregadas pelos pagamentos de juros da dívida (42% das receitas em 2025), que são principalmente internos; sem eles, as finanças públicas apresentariam um ligeiro superávit. Além do aumento das receitas provenientes das exportações de mineração, espera-se que as receitas cresçam graças ao aumento da alíquota do imposto sobre as pessoas jurídicas, ao aumento dos impostos sobre combustíveis e das taxas rodoviárias, à eliminação das isenções de IVA sobre produtos “de luxo” e ao combate à evasão fiscal por parte das multinacionais. Serão envidados esforços contínuos para melhorar a eficiência da administração tributária. As despesas aumentarão mais lentamente do que as receitas: o aumento nas despesas operacionais será direcionado aos salários dos funcionários públicos (um aumento de 20% a partir de setembro de 2026), com um aumento no número de funcionários públicos nas áreas de saúde e educação; o investimento se concentrará na agricultura e na infraestrutura; os gastos sociais terão como alvo principal as famílias mais pobres e abrangerão subsídios, construção de infraestrutura em comunidades carentes e políticas de emprego.
Espera-se que o índice da dívida em relação ao PIB continue a diminuir lentamente, mas ainda assim permaneça elevado. A parcela interna da dívida — 42% do total, incluindo 2% em atraso — consiste em três quartos de letras do Tesouro, com vencimentos inferiores a um ano e taxas de juros reais de 30%, e um quarto de títulos do Tesouro com vencimentos mais longos. A dívida denominada em moeda estrangeira é detida por credores multilaterais (46% da dívida total) e bilaterais (7%) — notadamente o Fundo Soberano do Kuwait, a Coreia do Sul e a China — em condições concessionais. O restante (5%) refere-se a créditos comerciais. O risco de superendividamento permanece elevado.
Em 2026, espera-se que o déficit em conta corrente continue a diminuir graças a um crescimento mais rápido das exportações de matérias-primas, tanto em termos de preço quanto de volume, em comparação com as importações relacionadas a projetos de investimento. Esse déficit será financiado pelo superávit nas contas financeira e de capital, estimulado pelo IDE (da China, dos EUA, da Alemanha, e da Bélgica) e, sobretudo, por empréstimos e doações para projetos de parceiros multilaterais (UE, Banco Mundial, Banco Africano de Desenvolvimento, MCC), bem como pelo programa de Linha de Crédito Estendida do FMI, que se estenderá até o final de janeiro de 2028. Espera-se que as reservas cambiais melhorem ligeiramente, mas permanecerão um pouco acima do valor equivalente a um mês de importações.
Um Estado relativamente estável e democrático para a região
O país tem se mantido relativamente estável desde o fim da guerra civil, em 2002. No âmbito nacional, o país é uma república unicameral e multipartidária, na qual o presidente é simultaneamente chefe de Estado e chefe de governo, compartilhando o poder legislativo com a Câmara dos Deputados. No âmbito local, trata-se de um sistema feudal hereditário baseado em clãs. O presidente Julius Maada Bio, que está no cargo desde 2018, foi reeleito em 2023, ao mesmo tempo em que seu partido — o Partido Popular de Serra Leoa, um partido social-democrata apoiado principalmente pelo grupo étnico Mende — obteve uma confortável maioria (81 cadeiras de um total de 135) nas eleições legislativas. Os resultados foram contestados por observadores internacionais e pela oposição, com o Congresso de Todo o Povo (socialista, apoiado principalmente pelo grupo étnico Temne) boicotando as sessões parlamentares e recusando-se a prestar juramento de posse até outubro de 2023, até que os partidos finalmente chegaram a um acordo, em julho de 2024, sobre as reformas institucionais a serem realizadas.
No âmbito internacional, a China continua sendo o principal parceiro comercial e o maior provedor de Investimento Estrangeiro Direto (IED), principalmente no setor de mineração, por meio do grupo Leone Rock Metal, proprietário da mina de ferro de Tonkolili. Como parte da parceria estratégica assinada em 2016, a China presta assistência médica — como fez, por exemplo, durante as epidemias de ebola e Covid-19 — e auxilia o país na construção de infraestrutura. Os EUA estão tentando contrabalançar essa influência. Apesar do fim da USAID, os EUA continuam sendo um importante parceiro financeiro por meio do financiamento da ponte de Freetown. Também concedem subsídios para a construção de usinas de energia solar e para a eletrificação — notadamente por meio de US$ 480 milhões em ajuda da MCC — cujos pagamentos dependem do progresso institucional.
A Serra Leoa é membro de várias organizações regionais, incluindo a CEDEAO, que promove a cooperação e a integração econômicas, a construção de infraestrutura compartilhada de transporte e telecomunicações, bem como a manutenção da paz. Desde o fim da guerra civil em 2002, o país mantém boas relações com seus vizinhos mais próximos, a Guiné e a Libéria, e troca regularmente pontos de vista sobre a gestão de rios e lagos transfronteiriços, bem como sobre segurança e estabilidade. Essas discussões ocorrem no âmbito da União do Rio Mano, que também envolve a Costa do Marfim nas negociações.