Conflito regional e crise do petróleo impulsionam a contração econômica
No caso de um conflito prolongado no Irã, as perspectivas macroeconômicas do Kuwait se deteriorariam significativamente devido à sua alta dependência do setor de hidrocarbonetos (quase 45% do PIB), à sua total dependência do Estreito de Ormuz para as exportações de petróleo e à limitada diversificação econômica. As interrupções na produção e nas exportações de petróleo são os principais fatores que impulsionam a desaceleração econômica, o que afeta diretamente a atividade geral e se reflete na economia não petrolífera por meio de menor confiança, atrasos nos investimentos, condições financeiras mais restritivas e receitas públicas mais baixas. O Kuwait é um dos países do Golfo mais dependentes do Estreito de Ormuz para suas exportações de hidrocarbonetos, com 100% das exportações passando por esse estreito. Interrupções no transporte marítimo no Estreito de Ormuz forçaram o Kuwait a reduzir a produção de petróleo para cerca de 500.000 barris por dia (bpd), ante quase três milhões de bpd antes do início da guerra. A deterioração das condições de segurança também afetará as viagens, as cadeias de abastecimento e as exportações e importações não petrolíferas. Além disso, as importações de GNL do Catar, que são cruciais para a geração de energia no país, podem enfrentar desafios logísticos e relacionados à segurança. Isso exerceria pressão sobre o abastecimento energético doméstico e a capacidade de geração de eletricidade.
Ao mesmo tempo, espera-se que as pressões inflacionárias aumentem, principalmente devido a fatores externos. Os custos mais elevados das importações, resultantes de interrupções na cadeia de abastecimento e do aumento dos preços globais do transporte marítimo, provavelmente contribuirão para a inflação interna, particularmente por meio dos preços dos alimentos. Isso destaca a vulnerabilidade do Kuwait à inflação importada, apesar das condições relativamente moderadas da demanda interna. Nesse contexto, espera-se que a política monetária continue sob pressão. O dinar do Kuwait está atrelado a uma cesta de moedas com um componente significativo em dólares, o que limita a capacidade do banco central de se afastar da política monetária dos EUA. Em resposta, o banco central passou a adotar medidas de apoio macroprudenciais em vez de ajustar as taxas de juros, incluindo a flexibilização dos requisitos de liquidez e de capital, a liberação de reservas de capital e o aumento da capacidade de crédito dos bancos. Essas medidas visam sustentar os fluxos de crédito e amortecer o impacto econômico do conflito. No entanto, essas medidas apoiam principalmente as condições financeiras, em vez de estimular diretamente a demanda por crédito. Portanto, a política monetária é apenas parcialmente eficaz como ferramenta de estabilização.
A queda na receita de hidrocarbonetos causa deterioração nas contas fiscais e externas
Espera-se que a situação fiscal se deteriore acentuadamente, principalmente devido à alta dependência do Kuwait das receitas de hidrocarbonetos, que representam 90% da receita fiscal total. Uma queda na produção e nas exportações de petróleo enfraqueceria diretamente a receita do governo. Ao mesmo tempo, as pressões sobre os gastos aumentariam, à medida que o governo busca mitigar o impacto da crise na economia doméstica. O Kuwait possui reservas financeiras substanciais, incluindo ativos estimados em US$ 1 trilhão na Autoridade de Investimentos do Kuwait (KIA), seu fundo soberano (cerca de 650% do PIB). Esses ativos permitiriam que a política fiscal mantivesse a flexibilidade e amenizasse os impactos do conflito na economia.
O saldo da conta corrente se deteriorará devido à dependência do país das exportações de hidrocarbonetos. Interrupções nos fluxos de exportação de petróleo afetarão as receitas de exportação (cerca de 90% do total), enquanto os elevados custos de transporte e as restrições na cadeia de suprimentos aumentarão o custo das importações, reduzindo ainda mais o superávit externo. Além disso, as exportações do Kuwait dependem fortemente do setor energético. Sem fontes alternativas de exportação, uma queda nas receitas do petróleo afetaria diretamente a posição externa do país. Por fim, como as importações de alimentos e equipamentos são necessidades inegociáveis, o Kuwait não pode reduzir facilmente os gastos com importações para estabilizar sua balança comercial.
Apesar dessas pressões, agravadas pelo déficit estrutural nos serviços e pelos pagamentos de remessas, as reservas internacionais do banco central (que cobrem cerca de 10 meses de importações) e as reservas substanciais em seu fundo soberano proporcionam uma importante proteção contra choques externos. No entanto, uma perturbação prolongada levaria a uma erosão mais acentuada do superávit em conta corrente, reforçando assim a exposição estrutural da economia à volatilidade do mercado de hidrocarbonetos.
A geopolítica regional representa os principais riscos
Os riscos políticos no Kuwait decorrem de uma combinação de atritos institucionais internos e tensões regionais intensificadas, que, juntos, aumentam a incerteza econômica. Internamente, os atritos recorrentes entre o governo e o parlamento (suspenso em 2024) frequentemente resultam em atrasos em reformas econômicas e fiscais fundamentais. Essa rigidez institucional limita a capacidade do governo de responder de forma rápida e decisiva a choques econômicos, especialmente no que diz respeito à consolidação fiscal, à reforma dos subsídios e à diversificação econômica.
Na região, os riscos geopolíticos aumentaram consideravelmente devido à guerra no Irã e ao fechamento do Estreito de Ormuz. Devido à sua proximidade com a zona de conflito e à forte dependência das rotas marítimas de exportação, o Kuwait está sofrendo repercussões diretas, incluindo interrupções nas exportações de petróleo, nos fluxos comerciais e no ânimo dos investidores. Embora o Kuwait possua sólidas parcerias de defesa — por exemplo, com os EUA —, essas parcerias servem principalmente como um fator estabilizador, em vez de oferecer proteção total contra repercussões regionais. Consequentemente, é provável que o Kuwait continue fortemente exposto a riscos geopolíticos intensificados.

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